【案情】

2018年，張某與李某經(jīng)法院協(xié)調(diào)離婚，決定兒子小張跟隨李某生活，張某自2018年9月起每月給李某3000元的撫養(yǎng)費(fèi)。同年11月20日，張某和單位簽訂的勞動(dòng)合同解除協(xié)議，單位支付張某3個(gè)月經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和3個(gè)月額外補(bǔ)償金，共計(jì)人民幣12萬(wàn)余元。

隨后，張某以失業(yè)為原因，要求法院降低撫養(yǎng)費(fèi)到每月200元。

【分歧】

這起案件的分歧在于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是不是可以用來(lái)支付撫養(yǎng)費(fèi)。

【評(píng)析】

對(duì)于這起案件，上海離婚律師認(rèn)為不應(yīng)該同意張某的訴訟請(qǐng)求。因?yàn)橹Ц稉狃B(yǎng)費(fèi)的前提條件是父母都有固定的收入，不管經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì)是什么，張某在取得補(bǔ)償金之后，相當(dāng)于每月有了固定的收入，所以是有撫養(yǎng)能力的。

父母的法定義務(wù)是撫養(yǎng)未成年子女，但在離婚后很多非直接撫養(yǎng)方逃避撫養(yǎng)責(zé)任。確定非直接撫養(yǎng)方的負(fù)擔(dān)能力，成為未成年子女撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案件的難點(diǎn)之一。《最高人民法院對(duì)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）第七條僅規(guī)定“固定收入和無(wú)固定收入”，是衡量非直接撫養(yǎng)方負(fù)擔(dān)能力的標(biāo)準(zhǔn)。但是，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用工形式不斷豐富，員工跳槽、轉(zhuǎn)崗等現(xiàn)象變的很普遍，公民個(gè)人收入取得的形式趨向多樣化和隱蔽化，超出上述兩種收入情況的越來(lái)越多，導(dǎo)致查明、認(rèn)定非直接撫養(yǎng)方負(fù)擔(dān)能力的司法難度增大。這要求法院從撫養(yǎng)費(fèi)的本質(zhì)屬性出發(fā)，以實(shí)現(xiàn)兒童利益最大化為目標(biāo)，最大程度地查明、認(rèn)定非直接撫養(yǎng)方的負(fù)擔(dān)能力。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是用人單位為了滿足勞動(dòng)者離職后在一段時(shí)間內(nèi)生活的需要，向勞動(dòng)者支付的一種特有的費(fèi)用，可以分為解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。勞動(dòng)合同法第四十六條規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)钠叻N情形：比如“用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的”等。非直接撫養(yǎng)方領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后，未再就業(yè)前，能否以此認(rèn)為自己無(wú)收入來(lái)源，不具備負(fù)擔(dān)能力，從而請(qǐng)求降低甚至不承擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)呢？這涉及對(duì)解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì)、用途的認(rèn)識(shí)。進(jìn)言之，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是否屬于非直接撫養(yǎng)方的“固定收入”之一，到底能不能作為其具備撫養(yǎng)能力的依據(jù)。

學(xué)理上，關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì)有勞動(dòng)貢獻(xiàn)補(bǔ)償說(shuō)、法定違約金說(shuō)、社會(huì)保障說(shuō)、用人單位幫助義務(wù)說(shuō)、賠償責(zé)任說(shuō)等。然而，不管是何種學(xué)說(shuō)，被動(dòng)解除勞動(dòng)合同或者終止勞動(dòng)合同后，勞動(dòng)者可能面臨著或長(zhǎng)或短的失業(yè)期，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金正是為了滿足勞動(dòng)者在可能的失業(yè)期內(nèi)的生活需要而設(shè)定的，以保障勞動(dòng)者順利度過(guò)失業(yè)期，為其再就業(yè)提供一定的保障。而支付撫養(yǎng)費(fèi)，是勞動(dòng)者生活需要的部分之一，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的數(shù)額是根據(jù)勞動(dòng)者的工作年限，折算成相應(yīng)月份發(fā)放的。勞動(dòng)合同法第四十七條第一款規(guī)定：“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。”故在折算的月份內(nèi)，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金相當(dāng)于勞動(dòng)者的“固定收入”。在這個(gè)意義上，非直接撫養(yǎng)方領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后，相當(dāng)于領(lǐng)取了數(shù)月的“固定收入”，在相應(yīng)月份內(nèi)其是具備撫養(yǎng)能力的。

【法院意見】

對(duì)于張某的訴訟請(qǐng)求，一審法院認(rèn)為，張某已經(jīng)領(lǐng)取了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償共計(jì)14萬(wàn)元，他在失業(yè)6個(gè)月之內(nèi)還有支付小張撫養(yǎng)費(fèi)的能力，其應(yīng)履行每月支付撫養(yǎng)費(fèi)4000元的義務(wù)，對(duì)張某要求自2018年12月起降低撫養(yǎng)費(fèi)至200元的請(qǐng)求沒有給與支持。同時(shí)，張某可在失業(yè)6個(gè)月后，根據(jù)他的經(jīng)濟(jì)情況應(yīng)該另行訴訟調(diào)整撫養(yǎng)費(fèi)。一審法院最終駁回張某的請(qǐng)求。

后張某不服，向中級(jí)人民法院提起上訴。二審法院維持原審判決并指出，即使沒有工作，撫養(yǎng)子女也是父親應(yīng)盡的義務(wù)，且張某正值壯年，通過(guò)自身努力，應(yīng)該可以找到一份適合自己的工作，盡到一個(gè)父親應(yīng)盡的責(zé)任。孩子的父母雙方應(yīng)該共同努力，為孩子創(chuàng)造一個(gè)和諧幸福的成長(zhǎng)環(huán)境。